О том, что такое «правило нулевого дохода» и как оно действует при определении права на ту или иную выплату, рассказывает начальник отдела социальных выплат Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю Яна Позднякова:
– «Правило нулевого дохода» предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами. Итак, об этом по порядку.
Одним из критериев определения права на новые ежемесячные пособия – беременным, вставшим на учёт в ранние сроки, и родителям, в одиночку воспитывающим детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно, – является размер дохода семьи. Он не должен превышать прожиточного минимума на душу населения в субъекте. В Алтайском крае в 2021 г. он составляет 10655 руб.
Сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчёт этого периода начинается за 4 месяца до даты подачи заявления. Например, если обратиться за выплатой в июле 2021 г., то будут учитываться доходы с марта 2020 г. по февраль 2021 г., а если в августе 2021 г., то – с апреля 2020 г. по март 2021 г.
Чтобы определить, имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за учитываемый год на двенадцать месяцев и на количество членов семьи. Пособие назначается с учётом комплексной оценки нуждаемости, т.е. учитываются объекты недвижимости, транспортные средства, дивиденды по вкладам и другие показатели. Подробнее с критериями оценки можно ознакомиться в тематических разделах на главной странице сайта Пенсионного фонда.
Одно из важных составляющих – «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие может быть назначено при отсутствии доходов, обоснованных объективными жизненными обстоятельствами, к которым относятся:
- отсутствие доходов у заявителя или одного из членов его многодетной семьи или когда заявитель является единственным родителем, имеющим несовершеннолетних детей;
- уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
- уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
- обучение на очной форме заявителя или членов семьи моложе 23 лет без получения стипендии;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;
- безработица (необходимо официально подтвердить регистрацию в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Периоды отсутствия доходов должны составлять в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода.
Справочно: размер ежемесячного пособия единственным родителям на детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно в Алтайском крае составляет 5305,5 руб., а женщинам, вставшим на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности, – 5744 руб.